14:51 - 9.08.2018
9 августа, Fineko/abc.az. В последние годы в Азербайджане, предпринимаются меры по поощрению развития внутреннего производства и, параллельно, меры по обеспечению эффективного контроля в сфере производства, импорта и реализации подакцизной продукции. Одной из подобных мер является решение о применении налоговых постов на производстве маркированной продукции.
Бывший руководитель Отдела по регулированию обращения ценных бумаг Государственного комитета по ценным бумагам Азербайджана Агагусейн Худавердиев, прокомментировал влияние подобной практики на сферу производства и реализации подакцизной продукции. Кстати, согласно законодательству контроль над обращением акцизных марок осуществлял ГКЦБ (ныне Палата надзора над финансовыми рынками).
- Данное решение может носить промежуточный или скажем переходный характер. Согласно Плану мероприятий по усовершенствованию системы контроля над импортно-экспортными операциями, утвержденному 28 июня текущего года распоряжением главы государства Ильхамом Алиевым, с 1 января 2019 года с целью обеспечения государственного контроля над производством и импортом табачных изделий, а с 1 марта над производством, импортом, обращением и реализацией пива и алкогольных напитков, будет применена единая государственная автоматизированная информационная система.
Практика налоговых постов на производстве маркированной продукции уже вводилась в стране, но должного эффекта, как показало время, не дала. Так как в данной отрасли должен быть устранен человеческий фактор.
Как известно, в Азербайджане два года назад сведены к минимуму нетарифные барьеры, ликвидировано лицензирование производства, импорта и реализация подакцизной маркированной продукции, параллельно усилена протекционистская политика. Но, на фоне принятых мер не были усовершенствованы действующие механизмы контроля над рынком маркированной продукции.
Действующая система применения акцизных марок и система контроля над обращением маркированной продукции, хоть и имеет преимущества над действующей до 2000 года системой, имеет также ряд существенных недостатков, присутствие которых делает контроль малоэффективным и допускает производство неучтенной продукции, контрафакта и контрабанды.
Среди основных недостатков можно выделить:
- Отсутствие единой информационной системы (базы) позволяющей осуществлять онлайн сбор данных и контроль обращения продукции;
- Применяемые акцизные марки дают возможность только идентифицировать получателя (импортера/ производителя) и при импорте маркированной продукции - группу товаров или партии, согласно предоставленному инвойсу.
- Отсутствие и невозможность помарочного учета маркированной продукции;
- Отсутствие координированного государственного регулирования за обращением акцизных марок и маркированной продукции.
Единственным и правильным выходом из данной ситуации послужит, введение помарочного учета подакцизной маркированной продукции.
То есть, акцизная марка должна быть привязана к продукту, нести информацию о продукте, на которую она наклеена. Это даст возможность государству отслеживать каждый продукт от производства или импорта, вплоть до продажи его конечному потребителю, что в свою очередь искоренит применение фальшивых акцизных марок, нелегальное производство, импорт и продажу, а также защитит потребителя от риска приобретения контрафактной (поддельной) продукции.
Да, внедрение нового механизма приведет к определенным расходам, как государства так и бизнеса. Но в ближайшей перспективе в разы увеличатся поступления в бюджет страны и доходы предпринимателей.
Сам процесс прост, во время производства маркированной продукции на акцизную марку в виде кода наносится требуемая законодательством информация, далее сканируется, и информация поступает в единую информационную базу. Все последующее движения продукта также фиксируется в системе.
С импортом ситуация обстоит немного иначе, так как не все производители могут владеть соответствующим оборудованием и многие импортеры закупают продукцию у посредников или на так называемых таможенных складах. В таком случае, импортеры могут на своих складских помещениях, до реализации продукции, сканировать идентификационный код на марке и штрих код продукта, привязывая марку к конкретному продукту и вносить информацию в единую систему.
В рознице продавцы должны быть обеспечены специальными кассовыми аппаратами с выходом в центральную информационную систему с целью информационного обмена для идентификации продукта.
Таким образом, замыкается круг. Реализовываться может только продукция, информация о которой уже имеется в системе.
Данная система применяется во многих странах мира и эффективность ее неоспорима.
Помимо механизма эффективного контроля, единая автоматизированная информационная система послужит в четком планировании фискальных сборов и политики в данной сфере.
19 Март 2024
19 Март 2024
19 Март 2024
19 Март 2024
19 Март 2024
18 Март 2024
18 Март 2024
18 Март 2024
18 Март 2024
18 Март 2024
18 Март 2024
18 Март 2024
18 Март 2024
18 Март 2024